rcep为什么难以签订生效 各位国家利益而谈

RCEP的签署象征着全球经济重心已经转移到亚洲太平洋地区，然而这样的大市场却来之不易。据统计RCEP由东盟于2012年发起，历经8年、31轮正式谈判，可谓过程艰辛。

今年以来，各成员克服新冠肺炎疫情带来的巨大困难，全面完成市场准入谈判，并完成1.4万多页文本法律审核工作，最终在第四次领导人会议期间如期签署协定，成为东亚经济一体化建设近20年来最重要的成果。各方通过谈判，希望能够达到一个比较好的，符合自身利益诉求的，这样的一个协定的过程中，可能谈判参与方更多关注是自己的脆弱点。由于各个国家在自己的产业布局上有自己的优势。比如像印度，印度制造业的能力是非常弱的，但服务业水平是非常高的。

举例来说，印度希望能够最大限度来提高服务行业的开放水平，同时又希望能够最小限度开放商品市场。比如韩国和日本，特别希望自己农业部门能够得到保护。而我们则希望我们的服务业能够逐步开放。所以由于各方的利益诉求不同，在相关议题上，由于偏好分歧，导致相互拉扯，所以经历了一个比较长的周期。

在今年博鳌亚洲论坛关于RCEP前景与影响的讨论中，中国财政部关税司司长蔡强表示，中国政府对RCEP非常重视，相关实施准备工作早已展开。其中货物贸易关税减让承诺表转换方案制定已完成；对于协定涉及的700多条约束性义务，87%已经具备实施条件，剩下13%在协定生效后也可以立即实施。“现在从中国来讲，是万事俱备，只等（协定）签署生效。”蔡强说。

RCEP虽千好万好，但仔细一算也拖了8年的时间，为什么不早签呢？这个问题也带出了一个问题，那就是RCEP的签署，各国其实也有各自的算盘罢了。