从2013年正式开始,到今年已历经7年,在这7年之中进行了28轮正式谈判,2020年11月完成签署。在中国有望于2022年元旦起开始实施。
谈判从2013年正式开始,到今年已历经7年,在这7年之中先后举行了3次领导人会议、19次部长级会议,28轮正式谈判。在这7年的谈判过程中,各方都做出了巨大努力,克服了很多困难,特别是在过去的一年,各方都展现了强烈的政治意愿,全力加快进程。目前达成的谈判结果充分照顾了各方的利益关切,体现了参与方发展诉求的最大公约数。
RCEP签署之后,党中央、国务院对RCEP生效实施工作非常重视。习近平总书记对RCEP的尽早生效实施提出了明确要求。李克强总理三次召开国务院常务会议,研究部署RCEP协定的生效实施具体工作。国务院为此还专门成立了RCEP生效实施的工作机制。
在相关部门的共同努力之下,我们已经完成了对RCEP协定的核准。中国率先对RCEP进行核准,表明了中国政府对RCEP早日生效的高度重视和全力支持。同时,RCEP成员也决定每2个月左右就召开一次RCEP临时联合委员会会议,相互通报各成员在RCEP协定核准工作方面所取得的进展。现在大家都明确表示,要努力争取在今年之内完成对RCEP协定的核准工作,目标是2022年1月1日RCEP能够正式生效实施。
RCEP协定要求,6个东盟成员国和3个非东盟成员国批准后,就可在这些批准的国家之间相互生效。“目前,中国已经完成核准,成为率先批准协定的国家。泰国也已经批准协定。今年各成员方将密集召开会议,通报各自批准进展。”余本林介绍,商务部已会同有关部门梳理了协定中涉及中方的701条约束性义务。“经过各部门努力,已经有613条完成实施准备,占全部义务的87%,其他条目在协定实施前也可以准备到位,中国能够在协定生效时全面履行协定义务。”
据了解,目前各方推动生效的态度都很积极,协定在6个东盟国家和3个非东盟国家批准后,就可以先行生效实施。所以,RCEP有望在今年年底生效。
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