在本月中旬,国务院在深圳召开了主要经济省份主要官员座谈会。会议指出,六大经济省(广东、江苏、浙江、山东、四川、河南)经济总量占全国的45%,是国民经济发展的“支柱”。经济大省要勇于带头,为稳定经济发挥关键支撑作用。
6个省份的4个沿海省份(广东、江苏、浙江、山东)对中央财政的地方净支付贡献超过60%,需要完成财政支付任务。
值得注意的是,上个月,国务院还在福建召开了东南沿海各省政府主要官员会议,会议也强调了财政净上缴和维护国家财力的相关内容。国务院连续两次就同一议题召开会议,这个时间点说明任务税上缴和转移支付的压力非常艰巨。
但上次说的是,东南沿海五省市(福建、上海、江苏、浙江、广东)经济总量占全国三分之一以上,财政收入占比近40%,对中央财政的地方净支付贡献近80%。
也是和地方讨论税收的会议,不再邀请福建和上海参加会议。政务大厅推测,很可能是福建和上海的主要领导“北京话说得好”,已经保证了对中央财政的超额净财政支付。
这个生意真的不亏。毕竟今年为了抗击疫情,中央财政基本都用来保障汽车和新能源产业链了。中央的财政基本都用来保汽车与新能源产业链,收益最大的,就是拥有上汽和特斯拉的上海以及拥有宁德时代的福建。
另外,第一次会议没有邀请,第二次会议邀请的山东,本轮大概率占据主动。就算咬咬牙也要完成今年的净上缴任务,难能可贵,以后好处多多。
至于天津没有被邀请参加两会,很可能是因为上半年一般公共预算收入下降了29.3%,几乎可以肯定无法完成年初定下的交接任务。
两次大会邀请的广东、江苏、浙江,应该是本次大会的“主客”。这三个外向型省份,大概率都肩负着最大净支付的重任,尤其是本次会议的东道主广东,作为潜力最大的省份,大概需要真正的带头。
毕竟今年受新冠肺炎疫情影响,维稳压力大,全国土地收入大幅下降,中西部地区对东部地区的转移支付需求激增。东部几个省份很可能被要求在去年缴费的基础上有一定的增长。
至于这次邀请的四川、河南两省,不仅是全国人口接近1亿的大省,也是中央转移支付的领头羊。去年,这两个省都得到了中央政府5000亿的转移支付。
这次国务院召开电视电话会议,和最能赚钱、最能花钱的人在一起,希望推动发达地区在财政上对欠发达地区多做贡献,保住欠发达地区的主要市场和购买力,在全球萧条的背景下,保住东部发达地区的购买力。
最后根据这些会议的细节,做一些未来的推演。
30多年前的转移支付,不仅开启了中国国内经济周期的第二次脉动,也将上海话带入了北京。30多年后的转移支付,不仅启动了中国内部的经济循环,还将福建话、山东话带入北京,对两省大有裨益。
30多年前,广东错过了机会。30多年后,希望广东、江苏、浙江这三个外向型经济体不要重蹈覆辙,拿出点勇气来。30年前的历史证明,对中西部地区的转移支付是非常正确的。
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