预售制度是谁提出来的？全世界仅此一家

商品房预售制度是指房地产开发企业将在建的商品房预先销售给买受人，由买受人支付定金或房价款。具有典型中国特色的制度。为什么这么说？因为中国是唯一的有预售制的国家。

其实预售制度起源于中国香港。据说最早是霍英东在1953年提出的，名字叫“楼花预售”。港商开发的深圳第一批商品房，由于价格远低于一江之隔的香港，很快就被对岸的香港市民抢光了。在这个过程中，房地产开发商可以通过资金杠杆快速聚集资金，加速资金流通，从而赚得盆满钵满；政府在土地流转过程中获得土地资金，形成土地财政；城市基础设施积累资本。

商人逐利，资本迅速向内地聚集；深圳的建筑迅速拔地而起，城市面貌发生了巨大的变化；而城市交通就像滚雪球一样，从最原始最被忽视的土地，到今天远超香港的现代化大都市；深圳的雪球越滚越大。而深圳的成功迅速蔓延全国，1994年的房改更是推动了中国房地产的蓬勃发展。

虽然现在制度看起来不合理，但却导致了很多烂尾楼的出现。但它确实为早期国家发展做出了很大贡献，有兴趣的可以对现在的土地财政制度有更深入的了解。简单来说就是消费者支付部分商品房款，其余房款分期支付。后来邓公实行改革开放，与香港仅一河之隔的深圳也是最早接触到该制度的内陆地区。改革开放初期，国家贫穷，缺乏发展和创业的原始资本；邓说，特区发展所需资金，国家给不了，但可以给予政策支持；另一方面，香港已经是一个国际大都会，资本在这里积累。

内地缺资金，香港缺土地，一拍即合；在社会主义制度的前提下，应当建立土地使用权出让制度。纵观一些有预售的国家和地区，他们的预售和我们的预售在制度设计、资金监管等具体设计上相比我国是非常完善的。