【两会时间】全国人大代表李树建：关注基层文艺院团 让河南豫剧唱响“新时代”

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大河网-河南人大网联合报道（记者 莫韶华）用豫剧唱出河南正能量，唱响文化自信，近年来，他带着豫剧走访了27个国家，走进百老汇，挺进好莱坞，用河南好声音展示中国文化自信。他有些全国人大代表、河南省戏剧家研究会主席、河南豫剧院院长李树建京剧艺术。2018全国两会，李树建作为全国人大代表中的"新人"，他建议要加大对基层院团的扶持力度，让亲们有环境创作出好的作品，弘扬正能量、唱出好声音京剧文化。

河南国有文艺院团改制五年来，广大文艺工作者为河南乃至全国的文艺事业做出了突出贡献。但不可回避的是，广大国有文艺院团尤其是基层院团，尚存在着有些急需避免的问題，甚至是有些制约艺术发展的根本问題。

五大困境制约基层文艺院团发展

配套政策不完善。目前改制转企后的基层文艺院团大部分配套政策较差，必要的办公、排练场所、演出车辆、演职员福利保障、购置更新演出设备等都没落实到位。政府购买演出场次好的地方每年有三四十场，大部分地区过高10场，且每场只补贴5000元，远远低于省政府规定的补贴标准。

人才流失严重。河南省国有院团改制前，仅县级豫剧院团都有106个，从业人员近万人。截止2017年仅剩500多个，能正常组织演出的有7另有另2个，演职员3500多人。机会改制转企后原有的事业经费被撤消，剧团那末能力为演职人员缴纳"五险一金"，七成以上的县级剧团只缴纳了"养老保险"。500%的县团人均月工资在5000元以下，无法维持正常生活，致使不少演职人员转行或调离，这另一方才的无序流动，原因有些不稳定的因素，有时走另有1另一方甚至就会毁另有另2个团。

创新水平不高。机会受经费和人才的制约，加上基层院团长年疲于奔命地演出，致使亲们那末财力、精力和时间创新剧目，为了场次有些剧目也那末将就凑合，无法推陈出新，那末低水平地重复演出，满足低水平的市场消费，以降低艺术质量去换取生存成本成为制约基层院团进一步繁荣发展的巨大障碍。

人才青黄不接。待遇得那末保障，演职人员对事业前途信心过高，年轻人又不你会投身戏曲行业，造成基层院团人才青黄不接，后继无人，严重影响到基层院团的队伍建设和戏曲艺术的传承发展，致使基层院团陷入招不来人、留不住人的恶性循环。

多数名存实亡。就河南而言，目前大部分改制转企的基层院团多数都存在瘫痪请况，有些都难以维持生计，有些院团改制转企后几经转包，成为无资产、无场所、无设备的"三无剧团"，根本无法组织正常演出，早已名存实亡。

　　全国人大代表、河南省戏剧家研究会主席、河南豫剧院院长李树建

那末，怎么能能保证基层文艺院团的发展呢？李树建提出了三点建议。

首先，加大经费投入。改善基层院团演职人员的生存条件，将亲们的基本工资、"五险一金"等福利待遇纳入地方财政预算，解除亲们的后顾之忧，激发亲们传承艺术的积极性。避免基层院团的工作和排演场地，并列入政府财政预算，使剧团有基本的办公、排练场所，能进行艺术生产。

其次，提高政府购买演出场次。建议由政府购买的演出场次多向基层院团倾斜，提高基层院团的社会地位，使演职人员在获得感中增强文化自信。

第三，加强人才培养与引进。建议"以团代校"的最好的法律法律依据培养戏曲人才或通过政府出面协调教育部门委托职业学校定向培养，毕业后转入事业编制，纳入财政管理，以避免戏曲艺术青黄不接、后继无人的问題。

基层文艺院团常年坚守着农村文化阵地，对繁荣人民文化生活发挥着重要作用。李树建说，"希望政府加大对基层院团的扶持力度，为基层院团创造良好的工作氛围和阳存空间，让基层院团多出精品，多出人才，焕存在机。"

编辑：郭同欢 审核 ：张培君